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2019年，云南玉溪玉昆鋼鐵集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)能置換項目啟動。自此，峨山縣化念鎮(zhèn)成為云南綠色鋼城核心區(qū)。面對經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、治安形勢的復(fù)雜嚴(yán)峻，駐守在這里的峨山縣公安局化念派出所開啟了守護(hù)企業(yè)發(fā)展的基層治理創(chuàng)新之路。

 打擊違法犯罪。

將警務(wù)觸角延伸到工地

化念派出所將企業(yè)發(fā)展需求與公安服務(wù)工作緊密銜接，積極探索創(chuàng)新，設(shè)立玉昆警務(wù)室，搭建服務(wù)企業(yè)平臺。項目啟動初期，警務(wù)室社區(qū)民警“靠前一步、主動作為”，帶領(lǐng)玉昆保衛(wèi)部員工跑工地、跑宿舍，采集流動人口信息，調(diào)解勞資糾紛，護(hù)航重大項目順利推進(jìn)。

2023年9月，企業(yè)首批老員工6000余人搬至化念生活區(qū)。環(huán)境變了、習(xí)慣破了、情緒堵了，酒后滋事、打架斗毆等問題也隨之出現(xiàn)。派出所民警聯(lián)合企業(yè)負(fù)責(zé)人走訪了解員工生活困難，及時溝通疏導(dǎo)，在傍晚、夜間飲酒高發(fā)時段加強(qiáng)巡邏防控，對違法行為快速處理。

為協(xié)助企業(yè)精準(zhǔn)管理務(wù)工人員，警務(wù)室實施“入職—在崗—離職”全周期管控機(jī)制。嚴(yán)格落實廠區(qū)流動人員管理與服務(wù)，一是企業(yè)每月更新員工名冊，定期提供給警務(wù)室備存查看；二是派出所推動施工企業(yè)完善務(wù)工人員勞動用工、社會保險、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫等保障。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深化警企協(xié)作，構(gòu)建起“公安主導(dǎo)、企業(yè)協(xié)同、群眾參與”的平安共建新格局。

入戶宣傳增強(qiáng)安全意識。

三方協(xié)同形成閉環(huán)

派出所根據(jù)轄區(qū)實際，將警務(wù)室社區(qū)民警專職化，從保衛(wèi)部挑選4名精干隊員到警務(wù)室擔(dān)任輔警，配合民警開展社區(qū)警務(wù)工作，負(fù)責(zé)信息采集、日常巡邏、糾紛排查等工作。同時，保衛(wèi)部每班組中還有7名應(yīng)急小分隊隊員在社區(qū)民警的指導(dǎo)、監(jiān)督下，配合開展巡邏值守、應(yīng)急響應(yīng)、門禁管理、宣傳防范等工作。

這種警力配置模式帶來了顯著的成本優(yōu)化效果，充分調(diào)動了企業(yè)在參與治安管理方面的積極性。應(yīng)急小分隊隊員深有感觸：“過去發(fā)現(xiàn)可疑人員只能報警等待，現(xiàn)在我們可以配合民警進(jìn)行先期處置。”

警務(wù)室與企業(yè)的保衛(wèi)部、安環(huán)部三方協(xié)同配合，警務(wù)室負(fù)責(zé)風(fēng)險分析與措施指導(dǎo)，保衛(wèi)部負(fù)責(zé)執(zhí)行反饋與漏洞通報，安環(huán)部負(fù)責(zé)風(fēng)險溯源與整改推動。自2021年機(jī)制運(yùn)行以來，開展聯(lián)合檢查45次，穩(wěn)控安全風(fēng)險事件10余次。同時，警務(wù)室采取周警情通報制度，從突出警情中將涉打架斗毆等風(fēng)險人員情況通報企業(yè)，降低風(fēng)險隱患。

2024年12月9日晚，員工李某等人酒后在燒烤攤鬧事，保衛(wèi)部巡邏組發(fā)現(xiàn)后，立即通知警務(wù)室。社區(qū)民警施立繼第一時間帶隊趕到現(xiàn)場，勸離圍觀群眾，安撫涉事人員情緒，避免事態(tài)升級，現(xiàn)場秩序恢復(fù)平穩(wěn)。

 安全檢查。

安全理念刻進(jìn)DNA

“食堂餐盤貼案例，電梯里放宣傳單，連宿舍門口都貼著安全提示，想不記住都難！”員工李大姐笑著說。

將禁止酒駕醉駕、防詐宣傳納入新員工崗前教育，社區(qū)民警聯(lián)合安環(huán)部工作人員，在每周晨會上開設(shè)法治微課堂，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性。根據(jù)員工出勤特點，協(xié)調(diào)后勤部在電梯、宿舍、食堂餐盤等顯眼位置張貼園區(qū)警情通報。每月開展反恐防暴、消防疏散實戰(zhàn)演練，提升安保隊伍應(yīng)急處置能力。

化念派出所創(chuàng)新推行的“黨建引領(lǐng)+警企協(xié)作”機(jī)制，打造了“顯隱結(jié)合”的平安治理新模式：一方面作為“看得見的守護(hù)者”，強(qiáng)化日常巡邏防控；另一方面通過警企聯(lián)防機(jī)制，構(gòu)建“隱形的安全閥”，實現(xiàn)安全隱患快速排查與處置。該機(jī)制通過“警企齒輪緊密咬合”的工作閉環(huán)，顯著提升了轄區(qū)安全治理效能，其典型經(jīng)驗入選2024年全省公安機(jī)關(guān)便民利企亮點案例，彰顯了平安鋼城建設(shè)的硬核實力。（通訊員 伍繼欣 高瑞 文/圖）