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在云嶺大地的高質(zhì)量發(fā)展版圖上，園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”之一——以園區(qū)為載體，云南將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、生物醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”，更讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色鋁材、新能源電池等新興產(chǎn)業(yè)“新苗成大樹”。

如今，走進(jìn)云南省各園區(qū)，既能觸摸到數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)的“未來感”，也能感受到綠色鋁材生產(chǎn)的“科技范”，更能看見產(chǎn)業(yè)集聚帶來的“乘數(shù)效應(yīng)”。以“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”為支點(diǎn)，云南正撬動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新未來。

一體化發(fā)展模式闖出綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新路子

近年來，云南發(fā)揮綠色能源優(yōu)勢，抓住國家政策機(jī)遇和“北鋁南移、東鋁西移”大勢，深入推進(jìn)綠色能源與綠色制造深度融合，積極承接電解鋁頭部企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，全力推動(dòng)綠色鋁產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

在位于云南省文山壯族苗族自治州硯山縣的云南綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，千億級(jí)鋁材集群拔地而起，綠色鋁材從云嶺走向全球。

云南創(chuàng)格新材料科技有限公司生產(chǎn)車間正在開展項(xiàng)目施工和鋁合金生產(chǎn)（6月13日攝）。新華網(wǎng)發(fā)（劉起 攝）

自2019年云南宏泰新型材料有限公司年產(chǎn)203萬噸電解鋁項(xiàng)目落地以來，硯山縣錨定千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)目標(biāo)，全力推動(dòng)綠色鋁產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，聚焦“輕量化、智能化、高端化、終端化”方向，圍繞鏈主靶向招商，成功引進(jìn)云南創(chuàng)格年產(chǎn)38萬噸新能源汽車輕量化鋁合金材料、云南文都年產(chǎn)50萬噸新型預(yù)焙陽極等項(xiàng)目，集群效應(yīng)顯現(xiàn)。截至目前，硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)招引鋁產(chǎn)業(yè)及配套項(xiàng)目28個(gè)，計(jì)劃總投資410億元，完成投資274億元。

走進(jìn)云南創(chuàng)格新材料科技有限公司生產(chǎn)車間，一邊項(xiàng)目施工熱火朝天，另一邊鋁合金生產(chǎn)正忙。

“云南宏泰新型材料有限公司生產(chǎn)的電解鋁液以約800℃的溫度直供至我們生產(chǎn)車間。”云南創(chuàng)格新材料科技有限公司人力資源行政部經(jīng)理陳瑞平介紹，該直供模式省去了鋁液鑄錠及后續(xù)鋁錠重熔工序，實(shí)現(xiàn)了高效就地轉(zhuǎn)化，有效降低了能源消耗與碳排放。

云南宏泰新型材料有限公司生產(chǎn)的電解鋁液運(yùn)抵云南創(chuàng)格新材料科技有限公司生產(chǎn)車間（6月13日攝）。新華網(wǎng)發(fā)（劉起 攝）

陳瑞平介紹，云南創(chuàng)格新材料科技有限公司于2025年2月建成投產(chǎn)，目前已投產(chǎn)2條鋁棒生產(chǎn)線，設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)16萬噸。待4條生產(chǎn)線全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)55億元至67億元的營業(yè)額。

園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。近年來，文山州從完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化招商引資、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展等方面精準(zhǔn)發(fā)力，“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”持續(xù)發(fā)展壯大，為高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)能。

聚焦產(chǎn)業(yè)核心推動(dòng)園區(qū)發(fā)展進(jìn)入良性快車道

2024年?duì)I業(yè)收入61.14億元，同比增長9.4%；2025年1—6月，園區(qū)完成營業(yè)收入26.21億元，同比增長29.42%……數(shù)據(jù)是最有力的回答。在云南省大理白族自治州彌渡縣，“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”對全縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用持續(xù)凸顯。

云南彌渡產(chǎn)業(yè)園區(qū)滬滇合作數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)園（7月24日攝）。新華網(wǎng)發(fā)（楊清然 攝）

近年來，彌渡縣搶抓滬滇合作共建重大歷史機(jī)遇，聚焦醫(yī)療器械大健康和美麗大健康產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，全力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)，帶動(dòng)上下游配套企業(yè)聚集彌渡，形成“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一串、輻射一片”的集群效應(yīng)。開辟醫(yī)療器械、數(shù)字健康新賽道，推動(dòng)園區(qū)發(fā)展進(jìn)入良性快車道。

云南彌渡產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)一企業(yè)的組裝車間（ 7月24日攝）。新華網(wǎng)發(fā)（楊清然 攝）

“從項(xiàng)目簽約到投產(chǎn)運(yùn)營，園區(qū)提供了‘管家式’服務(wù)，我們企業(yè)建廠用了30天，二類醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證申領(lǐng)用了45天。”云南橙色光醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理楚濱介紹，公司于2024年成立，目前已開始了訂單生產(chǎn)。

招商工作中，彌渡縣始終秉承“以企業(yè)家為尊”和“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”的理念，“一企一策”破解企業(yè)發(fā)展難題，積極爭取省、州藥監(jiān)部門支持，為園區(qū)企業(yè)證照辦理開通綠色通道。目前，成功幫助入園醫(yī)療器械企業(yè)辦理證照14個(gè)。

此外，彌渡縣探索建立“園區(qū)+社區(qū)+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過勞動(dòng)用工、訂單生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、房屋出租等形式，將社區(qū)和農(nóng)戶融入園區(qū)發(fā)展，每年可實(shí)現(xiàn)13個(gè)社區(qū)集體增收300余萬元，讓1200余名農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“家門口上班”。

“園中園”發(fā)展新模式助力產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化

過去，包括云南省保山市在內(nèi)的許多地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍面臨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、招商能力有限、基礎(chǔ)設(shè)施投入分散、發(fā)展不平衡等現(xiàn)實(shí)問題。

保山立足市情、勇于創(chuàng)新，在市域空間范圍內(nèi)主動(dòng)求變，舉全市之力推動(dòng)實(shí)施“園中園”發(fā)展新模式，摒棄傳統(tǒng)分散發(fā)力的發(fā)展老路，打破行政區(qū)劃界限，進(jìn)行跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)，聚合資源、資金、人才等要素，創(chuàng)造性地提出在市級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)內(nèi)，為每個(gè)縣（市、區(qū)）劃定專屬區(qū)域建設(shè)“園中園”，形成“1+5>6”的聚集效應(yīng)，賦能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，闖出一條集約高效、共建共享的新路。

航拍下的云南通威高純晶硅有限公司（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì) 供圖）

保山市推行“園中園”發(fā)展模式以來，作為五個(gè)“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”之一的昌寧“園中園”開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)集群打造初具規(guī)模，入駐企業(yè)目前穩(wěn)定在7戶。其中，引進(jìn)了云南通威高純晶硅有限公司，年產(chǎn)高純晶硅達(dá)25萬噸，成為全球單體生產(chǎn)規(guī)模最大的高純晶硅生產(chǎn)基地之一。

云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科科長寸德浩介紹，保山“園中園”模式顯著優(yōu)化了資源配置，在此模式下保山市堅(jiān)定發(fā)展綠色硅產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“硅礦—工業(yè)硅—高純晶硅—單晶硅—電池片”的綠色硅產(chǎn)業(yè)鏈，成為全市第一支柱產(chǎn)業(yè)。2024年“園中園”產(chǎn)值達(dá)116.4億元（占園區(qū)52.6%）。2016—2024年，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值從74.6億元躍升至221.2億元，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化。

百億級(jí)投資落地生根，數(shù)字健康企業(yè)如繁星匯聚，昔日荒坡變身滇西“醫(yī)療產(chǎn)業(yè)樞紐”；千億級(jí)鋁材集群拔地而起，綠色鋁材從云嶺深處走向全球……不同的園區(qū)，不同的路徑，卻共同指向一個(gè)目標(biāo)——云南省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新未來。（完）（范芳鈺 劉起 楊清然）